ЗаМКАДычный друг

Глава Свердловской области Евгений Куйвашев решительно отвергает приписываемую ему дружбу и даже родство с Сергеем Собяниным . Между тем его действия говорят об обратном.

Биография свердловского губернатора Евгения Куйвашева полна внутренних противоречий. Энергичнее всего он отвергает факт своей учебы в Йеле и не то родство, не то дружбу с Сергеем Собяниным . На первый взгляд и тем и другим обстоятельством можно только гордится, но Евгению Куйвашеву почему-то неловко. Йель стал неудобным в тот самый момент, когда президент Владимир Путин назвал университет кузницей шпионов, а Собянин еще раньше. Какие же невидимые нити связывают столичного мэра и уральского губернатора?

Безопасные связи

Протекцию Сергея Собянина приписывают Куйвашеву с тех самых пор, как в ноябре 2005 года он стал мэром Тобольска. До этого Евгений Куйвашев год занимал должность замначальника управления судебных приставов г. Москвы и имел все шансы наладить партнерские взаимоотношения с Сергеем Собяниным, незадолго до этого «переехавшим» из администрации Тюменской области в Администрацию президента РФ. Согласно другой версии Евгений Куйвашев благодаря своей супруге Наталье и вовсе является родственником Собянина. Как бы то ни было, везде где появляется Куйвашев, компаниям, так или иначе связанным с именем Сергея Собянина, сопутствует грандиозный успех.

Евгений Куйвашев и Сергей Собянин

Первый знаковый эпизод произошел в 2008 году, когда Евгений Куйвашев занимал кресло губернатора Тюменской области. Именно тогда управление по транспорту Администрации г. Тюмени провело открытый конкурс №76/08 на оказание услуг по разработке программы развития транспортно-дорожного комплекса г. Тюмени на 2010-2015 годы с прогнозом до 2020 года. Конкурс выиграла компания «Научно-технологический и проектный институт транспортной инфраструктуры» (НТПИ ТИ). Главной особенностью компании является ее учредитель - ЗАО «Аэродромстрой». Тот самый «Аэродромстрой», который всюду следует за Сергеем Собяниным и, по данным учредителей компании, не имеет к нему никакого отношения. И если будучи губернатором Тюменской области Собянин отлично справлялся и сам с тендерами для «Аэродромстроя», после переезда в Москву ему потребовалась помощь друга. Этой помощью и стал упомянутый конкурс.

Согласно реестру муниципальных контрактов Тюмени за 2008 год, с подрядчиком был заключен контракт на сумму 48,6 млн рублей. С этого момента тайный замысел тендера начинает раскрываться. Во-первых, указанный в конкурсной документации тюменский адрес НТПИ ТИ (г.Тюмень, ул. Дзержинского, 17) непосредственно в контракте превращается в московский - ул.Маршала Марецкого, д.3, корп.2. Срок исполнения контракта - декабрь 2009 года. Однако 31 декабря 2009 года договор прекратил свое действие не надлежащим исполнением, а расторжением по взаимному согласию сторон. При этом НТПИ ТИ получил 29,1 млн рублей за якобы фактически выполненные работы. О каких работах могла идти речь не ясно, т.к. программы развития тюменских дорог так никто и не увидел.

Дружба дружбой, а служба…

Настоящий размах дружеская поддержка Евгения Куйвашева приобретает с его приходом в Правительство Свердловской области. Вступая в должность губернатора, он назвал своим приоритетом улучшение качества жизни людей. О каких именно людях шла речь стало понятно уже через две недели. Именно столько времени потребовало проведение тендера на реконструкцию двух участков автомагистрали Пермь – Екатеринбург.

На дорогах вновь назначенный губернатор не экономил, и начальная цена конкурса составила 3,79 млрд рублей. Победа досталась ЗАО «Строительное управление №1», снизившему НМЦК всего на 38 млн рублей. Секрет успеха «СУ №1» довольно прост - это одна из компаний холдинга «МДС-ГРУПП», который еще в 2008 году назывался «Аэродромстрой». Впоследствии, надо признать, цена контракта была снижена до 3,74 млрд рублей, но общее впечатление от миллиардного распила это не испортило.

Оценка заявки «Стройуправления-№1»

Далее началось победоносное шествие «МДС-ГРУПП» по вверенному Куйвашеву региону. В сентябре того же года «СУ №1» выигрывает тендер на капремонт въезда в Екатеринбург со стороны магистрали М5 «Урал» стоимостью 488 млн рублей. За ним следует аукцион на проведение капремонта участка дороги Екатеринбург - Тюмень, который всё та же структура «МДС-ГРУПП» выигрывает с ценой в 275 млн рублей. Всякий раз на торгах с участием «СУ №1» неизменно появлялась компания «Трест Уралтрансспецстрой», занимающая почетное второе место. Остальные фирмы, думается, составляли массовку этого спектакля.

Одним из самым лакомых кусков для «СУ №1» стала реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта «Кольцово» стоимостью 3 млрд рублей. Как и в остальных случаях начальная цена контракта осталась практически неизменной, а вот дальнейшие события идут несколько вразрез с общей тенденцией. Работы подрядчиком сначала выполнялись из рук вон плохо, а потом и вовсе были заморожены. В отношении гендиректора компании Сергея Солодовникова, которого называют не иначе как хранителем империи Собянина, возбудили уголовное дело по подозрению в мошенничестве. Негласная должность сделала свое дело, и Солодовников былотпущен из под стражи буквально через пару дней, а вскоре и само уголовное дело кануло в лету. На данный момент Сергей Солодовников на прежнем «боевом» посту гендиректора «МДС-ГРУПП», а «СУ №1» - в числе генподрядчиков аэропорта «Кольцово».

Есть в холдинге «МДС-ГРУПП» и другие компании, например ЗАО «Аэродромстрой», также обласканный госконтрактами. Среди многочисленных госзаказов, выигранных «Аэродромстроем», выделяется один, а именно тендер на реконструкцию участков автодороги Екатеринбург - Тюмень общей протяженностью 11,5 тыс км. Данный тендер также был одним из первых плодов губернаторской деятельности Куйвашева и отличался беспрецедентной ценой контракта в 1,67 млрд рублей. Конкурентом «Аэродромстроя» в тендера была компания «Свердловскавтодор», которая затем взялась выполнить работы в качестве субподрядчика менее, чем за 1 млрд рублей. Таким образом, свыше 700 млн рублей «Аэродромстрой» получил безвозмездно, т.е. даром.

Заметим, что и с миллиардом «Аэродромстрой» не спешил расставаться, едва не доведя «Свердловскавтодор» до банкротства, а его сотрудников до массовых забастовок. УФАС Свердловской области усмотрело в действиях «Аэродромстроя» и «Свердловскавтодора»признаки сговора, но попытка призвать компании к ответу вдребезги разбилась, когда арбитражный суд встал на сторону подрядчиков.

Письмо работников «Свердловскавтодора» полпреду президента России в УрФО Игорю Холманских

Сопоставив суммы и даты проведения тендеров, легко заметить, как выросла роль «МДС-ГРУПП» в Свердловской области с приходом Евгения Куйвашева. Только за первые два года его губернаторства компании холдинга «заработали» порядка 10 млрд рублей. Служба, как показывает опыт Куйвашева и Собянина, ничему хорошему не мешает. Особенно бизнесу.

Документы

Открытый конкурс №76-08
Реестр муниципальных контрактов Тюмени за 2008
Протокол №1.76.08 заседания конкурсной комисси
Постановление апелляционного арбитражного суда