В прошлом году парламент смог заложить законодательную основу для реформирования жилищной политики, на которой будет базироваться восстановление Украины, а также добиться значительных изменений в работе программы компенсаций за уничтоженное и поврежденное жилье "еВідновлення".
Об этом сообщает РБК-Украина ссылаясь на комментарий председателя комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк.
Тем не менее, дальнейшее расширение программы и принятие упомянутых законопроектов должны состояться уже в 2025 году.
По ее словам, в 2024 году парламент инициировал ряд законодательных инициатив, направленных на реформирование жилищной политики и восстановление Украины. Речь идет о законопроектах "Об основных принципах жилищной политики" и "Об основных принципах восстановления". Однако, их не удалось зарегистрировать в этом году.
"Оба законопроекта крайне важны для Украины в нынешний момент. Во-первых, реформирование жилищной сферы, которая десятилетиями действовала по правилам Советского Союза и давно не решала жилищные проблемы украинцев. Во-вторых, восстановление Украины. Для того чтобы этот процесс был качественным, необходим закон, учитывающий все вызовы эффективного восстановления. Эти два документа прошли обширные публичные консультации, в ходе которых мы получили конструктивную обратную связь от общества и экспертов относительно их доработки. Однако документы застряли на стадии регистрации", - сообщила Шуляк.
Она добавила, что в течение прошлого года произошли значительные изменения и в программе "єВідновлення". Так, был принят законопроект №11440 о механизме регистрации права собственности на недвижимое имущество без доступа в бюро технической инвентаризации (БТИ), если имущество не было внесено в Государственный реестр вещных прав (ГРВП). Этот законопроект значительно упрощает доступ к программе "єВідновлення" в случаях, когда утрачено не только жилье, но и документы, а БТИ уничтожено или находится в оккупации.
Кроме того, парламент поддержал законопроект №11028, который обеспечит большую справедливость для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Он предусматривает приоритетное право на получение компенсации за уничтоженные объекты недвижимости по программе "єВідновлення" для определенных категорий ВПЛ. Кроме этого, к программе "єВідновлення" добавили возможности программы льготной ипотеки "єОселя" - сертификат по компенсационной программе теперь можно использовать как первый взнос по ипотеке в программе "єОселя".
"Все это положительно сказалось на эффективности и показателях "єВідновлення". По состоянию на конец 2024 года почти 80 тысяч семей получили компенсации на ремонты собственных домов на общую сумму около 8,5 млрд грн. Выдано около 13 тысяч сертификатов на покупку новых домов, из которых 5 тысяч реализовано на 9 млрд грн. Конечно, мы мечтали, что программа за год охватит не менее 1 млн украинцев, и финансирование затормозилось. Верю, что ненадолго", - уверена Елена Шуляк.
Тем не менее, по ее словам, в прошлом году программу так и не удалось расширить для граждан, чье разрушенное жилье расположено на ВОТ - решение по этому вопросу все еще ожидается от правительства.
Среди других задач, которые перешли на 2025 год, - изменения в программе "єОселя". В прошлом году удалось отменить норму, по которой ВПЛ, желающие приобрести жилье с ее помощью, могли выбирать недвижимость, не старше 3 лет. Это значительно ограничивало возможности таких граждан, так как в регионах новое жилье строится не так часто. Поэтому норму по возрасту жилья удалось отменить - теперь переселенцы могут приобретать и более старое жилье - в возрасте до 10 лет.
Тем не менее, в текущем году необходимо реализовать дальнейшие изменения условий программы. В частности, нужно изменить размер первого взноса для ВПЛ с 20% до 15%, а также процентную ставку - с 7% до 3%.
"В течение прошлого года мы стучали во все двери, чтобы привлечь внимание и изменить условия программы, чтобы она стала реально доступной для граждан ВПЛ, которые больше всего нуждаются в собственном жилье. Хотя правительство внесло некоторые изменения, они фактически имеют лишь символический реформаторский характер и не решают жилищную проблему переселенцев в глобальном масштабе", - рассказала Елена Шуляк.
Нардеп также подчеркнула, что среди планов на этот год - зарегистрировать и хотя бы провести через первое чтение законопроекты "Об основных принципах жилищной политики" и "Об основных принципах восстановления". Первый планировалось зарегистрировать еще летом прошлого года, но этого так и не произошло. Также законопроект "Об основах восстановления" остался на стадии общественного обсуждения.
"Счетная палата фиксирует в своем отчете за декабрь 2024 года, что важный законопроект для восстановления так и не был передан на рассмотрение правительства. Кроме того, информационная экосистема DREAM для восстановления, несмотря на постоянные рекомендации партнеров, так и не стала обязательной системой для прозрачного и подотчетного восстановления. Поэтому это задача для нас в 2025 году", - подытожила Шуляк.