Использование гражданами валютных карт украинских банков за рубежом со вторника, 10 сентября, ограничивается Национальным банком Украины (НБУ). На этот раз ужесточение требований к карточным лимитам будут касаться покупки драгоценностей и частично расчетов за недвижимость.
Накануне в центральном банке (ЦБ) новые карточные правила объясняли якобы противодействием "непродуктивному оттоку капитала из Украины".
"Телеграф" подробно расспросил Нину Южанину (члена Комитета ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики; народного депутата из фракции "ЕС"), что означает данная инициатива регулятора и каким образом такое решение может затронуть рядовых украинцев, выезжающих за границу (например, для командировок, волонтерских поездок или отдыха).
— Чем именно можно объяснить такой шаг регулятора по усилению требований к использованию карт? Можно ли считать, что это решение ЦБ является своеобразным скрытым "налогом на роскошь"?
— Еще раз пересмотрела, как Национальный банк во время военного положения устанавливал различные ограничения (периоды этих установленных лимитов и так далее), даже удивилась, что по расчетам карточкой в иностранной валюте за пределами Украины не было таких усилений. Это меня немного удивило, хотя если проследить всю систему, чтобы такие средства появились на счете физического лица-резидента Украины, то он (счет. — Авт.) проходит все существующие этапы контроля (ограничений).
Мы знаем, что только на 100 тысяч гривен в день можно купить валюты (это в эквиваленте чуть больше 2 тысяч евро или долларов США), и их нужно положить на валютный счет. Такой путь ограничений уже действует.
Поэтому, когда сейчас Нацбанк объявил о новых ограничениях, это немного интересно. В частности, интересно, что ограничения касаются определенных кодов товаров (5094 — драгоценные камни, ювелирные изделия, в том числе золото и др. драгоценные металлы; 5944 — часы и серебряные изделия; 5972 — магазины монет и марок. — Авт.).
Очевидно, в центробанке провели анализ, происходивший с движением денег по валютным карточкам, и увидели вновь какую-то разработанную или примененную некую "схему" в использовании этих средств.
Потому что мы же понимаем: условно говоря, даже в случае наличия валютной карточки и при, не дай Бог введении в Украине каких-либо ограничений, то где бы ты ни был (внутри страны, или за ее пределами), ты не сможешь воспользоваться этими денежными средствами.
Следовательно, очевидно, в ЦБ нашли какие-то пути использования этих средств. Не исключаю, что это связано с приобретением золота как драгоценного металла и прочего. Именно поэтому соответствующие коды указаны в ограничении, но в эквиваленте 100 тыс. грн в месяц.
— Все-таки, эти лимиты будут касаться уезжающих за пределы Украины среднестатистических украинцев?
– Всех. Сейчас, как мне кажется, у подавляющего большинства у наших граждан есть банковские валютные карты. Эти средства открыты в отечественных банковских учреждениях, и клиенты использовали эти деньги для, скажем, покупки часов, ювелирных изделий или продукции из серебра. Точно не знаю, пользуются ли сейчас украинцы такими карточками для приобретения данных вещей, и вообще покупают ли их. Наверное, покупают.
Еще раз повторюсь: решение НБУ продиктовано результатами анализа расходования средств, куда украинцы направляют эти деньги. Скорее всего, похоже на борьбу с какой-нибудь очередной сомнительной историей, которую кто-то выстроил на этом всем (на таких валютных операциях. — Авт.).
Относительно второго введенного ограничения, то оно касается 500 тысяч гривен в месяц, и именно по сделкам с кодом торговца 6513 (агенты и менеджеры по недвижимости). Кажется, в этом случае есть понимание, что речь идет о сумме немного более 10 тыс. евро. Эта сумма относительно невелика.
Очевидно, она вкладывается в месячную оплату за аренду больших домов (которые, как я слышала, возможно снимают некоторые наши украинцы за пределами страны). Но в данном случае точно речь не идет о покупке недвижимости за границей. Разве что, вероятно, будут какие-то рассрочки, оформляемые людьми и т.д.
Как указал Национальный банк, этот лимит учитывает потребности находящихся за рубежом украинцев (в месяц и в полной мере). Очевидно, в НБУ провели для этого некий анализ.
Увидим впоследствии мотивы регулятора, когда его возможно обнародуют, и все-таки, что именно они увидели при таком анализе, а также почему этот шаг в центробанке были вынуждены сделать.
Для справки:
Отметим, что НБУ является центральным банком Украины со специальным статусом, особым центральным органом государственного управления. Его полномочия, задачи, функции и принципы организации определяются Конституцией, отдельным законом о Нацбанке, а также другими нормативно-правовыми актами.
Регулятор является экономически самостоятельным органом, независимым государственным институтом со спецстатусом (формально он не подчиняется ни правительству, ни какому-либо отдельному министерству или органу власти). Его главная функция – обеспечивать ценовую и финансовую стабильность в государстве, а также способствовать экономическому росту.
При этом Совет НБУ состоит из девяти членов: четыре человека назначаются парламентом; четыре должностных лица — президентом Украины, а глава НБУ автоматически входит в этот Совет (по статусу его должности). В свою очередь глава центробанка назначается ВР по представлению президента.